编者按：11月16日，在市政协学习市党代会、人代会精神大会上，市政协主席何鎏辉同志结合当前的工作实际，对九届市政协委员提出了希望和要求。现将讲话录音整理稿全文刊发，供全体政协委员和参加政协的民主党派、工商联、人民团体学习参考，并积极围绕增城市委、市政府中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力开创我市政协工作新局面。

在市政协学习市党代会、人代会精神
大会上的讲话

何 鎏 辉
（2011年11月16日）
（根据录音整理）

    刚才广新力同志就市党代会报告、市政府工作报告，袁伟峰同志就《政协章程》分别作了很好的解读，我听了以后跟大家一样，深受启发和教育。学习《政协章程》，能让我们知道作为一个政协委员，应遵循怎样的一个“根本大法”，了解、解读党代会报告、政府工作报告，有利于我们在开展政协工作和委员活动中，找准切入点和着力点。
    我跟很多同志一样是一名新委员，这段时间也在不断地思考着这样几个问题：我们为什么要当政协委员？当了政协委员，究竟有什么权利，有什么义务，有什么要求？当了政协委员，应该要做些什么，怎样去做，要取得怎样的效果？我在政协九届一次会议闭幕讲话提出了四个认真，要以认真的态度、认真的精神、认真的作风、认真的方法去开展政协的各项工作。我想，这四个认真也体现到，我们要认真对待政协委员的职责，要认真对待我们所代表的界别，要认真对待政协这个组织、这个大集体，还要认真对待政协所组织的每一个活动和任务。最近，我通过学习，有了一些体会，在这里向大家做一个汇报。
    一、要当好政协委员，必须加强学习
    学习，在《政协章程》中有明确规定。学习是人民政协的一个优良传统，也是人民政协一项重要任务，更是人民政协一项重要的基础性工作。因此，组织委员和各界人士一同学习，是统一思想、增进团结的需要，也是提高政治协商、民主监督、参政议政水平的需要。今天的学习会是良好的开局，希望全体委员要增强学习的紧迫性和自觉性，结合自身实际，抓紧、抓好自身的学习，也期望各民主党派、人民团体、专门委员会和委员活动小组采取灵活多样的方式，认真组织各种生动、活泼、有效的学习活动。
    二、知情问政，积极了解和反映社情民意
    了解和反映社情民意是政协履行职能的重要基础和关键环节。开展好这项工作，一是人民群众的愿望，因为在群众中有许多的意见亟待去反映，许多的建议希望能引起重视。二是党委和政府的需要，因为党委和政府应当把握社会各方面的情况，及时了解群众的愿望和意愿。三是人民政协的职责，因为政协委员联系着各个界别、阶层的群众，可以多渠道地汇集群众的意见，直接反映给党委、政府，以及相关的工作部门。市委曾发布过相关文件，建立了人大代表、政协委员反映意见、建议的“直通车”制度。四是有利于更好的履行政协职能，使协商更加切合实际，监督更加有效，参政议政更加富有成果。
    三、建言谋策，认真做好提案工作
    政协提案是政协履行职能中最直接、最有成效的方式之一。提案工作应遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针。围绕中心、服务大局，什么是中心，什么是大局，今天我们专门请广新力部长就党代会报告、政府工作报告作了一个解读，我理解这只是一个开始，更多的还是要靠我们平时去学习、去领会，更多地关心增城市委、市政府的各项工作动态，关心人民群众的意愿和各种呼声。提案工作还要按照“严肃性、科学性、可行性”的标准，使提案有情况、有分析、有具体的建议。所谓严肃性，既要体现在认真，认真地对待，认真地调查研究，认真地分析问题，认真地研究解决问题的方法；还要体现在提案立案工作，要从大局出发，要从整体利益出发，从大多数人民群众的集体利益出发。所谓科学性、可行性，是要有研究，有具体的建议，甚至是方案，是要发挥政协人才、智力的优势，发挥我们集体的智慧，所以我们提倡联组联名提出提案，更多的提倡以专门委员会或者以党派、群体的名义提出提案，这样，政协的人才、智力优势才能有更好的体现。
    最近，我看一些地方介绍做好提案工作的资料，有些地方就提出“党委出题——政协调研——政府采纳——部门承办”的模式，也有些地方提出，第一步，了解党委、政府的意图，知道党委、政府需要我们做什么；第二步，为党委、政府要做的事情开言路，做舆论的氛围，并进行调研；第三步，由政府采纳和办理；第四步，由政协进行监督，督促相关部门的落实；第五步，通过视察，通过政协联系各方面的优势，把工作成果宣传出去，把党委、政府的工作成效转达给我们所代表的党派，所代表的群体，所联系的群众，从而形成党委、政府和各民主党派、人民团体、政协委员良好的互动。
    刚才，我们解读了党代会报告、政府工作报告，我非常希望各民主党派、人民团体、专门委员会和政协委员能够从中关注到某些问题，从中选择某些问题作为我们的切入点、着力点。比如，我们经常说这个要转型升级，哪个要转型升级，我理解其中最关键的还是在“人”，以人为本，“人”的转型升级，“人”的提升才是最重要。增城的传统产业、民营企业要进行转型升级，最重要、最根本的是让我们的企业主，让我们的企业管理者能力水平得到提升，我们政协、政协委员在这方面同样可以找到切入点、着力点。如果我们多来做这些工作，那我们跟党委、政府，跟人民群众的关系就会更加密切，互动就会更加好，政协赢得的尊重就会更多，有为才有位。
    四、政协委员在履行职能中要注意以下几个问题
    一是当委员既是荣誉，更是责任。委员们必须明确，政协委员是一个职务。要有做好政协委员的责任感，完成政协工作的使命感，认真对待政协每一次会议、活动，履行好委员职责。二是正确理解监督和支持的关系。监督也是支持，支持也是监督，支持就是要帮助党委、政府掌握社情民意，就是为推动各项惠民政策措施的落实造势开道、擂鼓助威、建言谋策，而不是要做“反对派”，专挑各种毛病。政协及政协委员要把握好监督和支持的关系，不仅要提出监督批评，更要提出切实可行的意见和建议，要注意批评的目的、态度、方式和方法。三是树立正确的社会形象。政协委员是各界别、各阶层优秀人士的代表，是公众人物，容易受到各方面的关注，这就要求我们的政协委员要认真做好本职工作，遵守社会公德，注意自身的一言一行。我们委员中的工商业人士和委员企业要做到依法经营、守法经营，当好业界的表率，真正维护好政协的形象。
    五、政协机关和委员中公职人员要当好表率
    新的形势、新的任务，对政协机关提出了新的、更高的要求。政协机关所有人员要认清形势，振奋精神，努力工作。一是要有事业心、责任心。徐志彪书记多次告诫我们不要有“船到码头车到站”的思想，要静下心来想点事情，扎下身子做点事情，要有所作为。按照此要求，我们要继续提倡政协工作的“三自”原则。即自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题，不用扬鞭自奋蹄。最近我听到一个新提法，“我们既不能问心有愧，也不能问‘薪’有愧”。二是要讲质量，安排活动要精心周密，处理事务要严谨细致，为委员服务要热情周到。三是要讲规范，各个环节都要建立明确的制度，有章可循，有条不紊，避免马虎随便。四是要讲协作，发扬合作共事的优良传统和作风，各部门既责任分明、各司其职，又紧密配合、协调统一，保证机关工作有序高效地运行。
    政协机关的工作人员和委员中的公职人员，特别是中共党员同志，更要发挥先锋模范带头作用，在政协工作和委员活动中既要当参与者，又当组织者，既当指导员，又当服务员，与其他委员一道团结共事，把每一次活动谋划好、组织好、落实好。要善于、甘于做具体的工作，政协领导和专委会的同志要亲自做几个专题研究，既要搞小分队作战，又要充分利用委员界别和派出单位的资源优势完成各项工作。