第2期
大会秘书处 二○○七年三月十四日

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        3月13日下午，市政协在百花山庄举行座谈会，邀请市委、市人大常委会、市政府主要领导与各界委员代表座谈。 
        参加座谈会的有市委书记、市人大常委会主任朱泽君，市长叶牛平，市政协主席王运才，市委副书记王建平，市委常委、秘书长何鎏辉，市政协副主席李巨贤、袁伟峰、陈伟瑛、黄艳明、杨爱华、邓毛颖，市府办负责人，以及来自各民主党派、工商联、各人民团体和其他界别的17位委员代表。 
        座谈会由市政协主席王运才主持。 
        在洋溢着团结、民主、务实的气氛中，委员代表踊跃发言，围绕“促进增城发展，构建和谐增城”这一主题积极建言献策。在座谈中，委员们着重对发展职业教育、改善用工环境、完善保障制度、加强卫生环境整治、促进牛仔服装产业升级换代、化解社会矛盾、开展全民植树活动、整治城乡“两违”建筑、培育和引进人才、做强做大汽车用品产业、加大培养和选拔妇女干部力度、救济重症困难儿童等问题，提了不少有建设性的建议，较好地履行了参政议政的职责。 
        座谈中，朱泽君书记、叶牛平市长还就大家共同关心的问题与委员交换意见。在听取委员的意见和建议后，朱泽君书记作了讲话，他说，委员们所提的意见和建议有“准、实、高”三个特点。“准”表明委员们在平时的工作和生活中，十分关心和关注增城的发展，所提意见和建议准确；“实”表明委员们所提意见和建议具有建设性，十分实在；“高”表明委员们所提意见和建议是从战略高度出发，具有前瞻性。这充分体现了委员们对推动增城科学发展，构建和谐增城具有强烈的责任感；体现了政协委员具有大局意识、民本意识和求真务实的精神，也表明政协人才荟萃，政协委员综合素质高；同时也体现了市政协政治协商、民主监督、      参政议政的职能作用得到了充分的发挥。他表示，市委、市政府今后将围绕五个方面来促进增城的发展，政协委员在其中要充分发挥自己的才智。一是以人为本，全面提高人口综合素质，增强增城的发展后劲。增城的发展，关键在人才。增城要发展高质量的经济、建设高品位的城市，关键在于培育高素质的市民。要在大力发展基础教育的同时也要发展职业技术教育。近年来，增城在发展教育方面作出了不懈的努力。我市一方面对十六岁以上的农民进行培训、组织外出打工，通过打工让他们走上社会，读上社会大学，提高就业的技能和本领；另一方面，我市围绕“两优”，大抓基础教育，着力创办一批优质学校，培育优秀教师队伍。在发展职业技术教育方面，增城迈出了一大步，创办了职业教育园区，大力推动了民办大学的建设。今后我市将进一步加强基础教育，大力发展职业教育。同时还将对高中毕业的人员进行全面的普查，有针对性地进行职业技术培训，全面提高市民的综合素质。二是富民优先，坚持民生为重，努力创建和谐增城。增城当前发展快，综合实力不断提高，人民的生活水平也得到了提高，关键是要提高人民群众的生活质量，要想方设法缩小收入及分配方面的差距，政府的资源要更多地关注弱势群体。财政资源要重点向解决民生问题倾斜，还要组织市民自主创业，对有能力创业的市民要采取激励机制；对没有能力创业的要实行全面救济，全面完善和建立社会保障制度，实现应保尽保。同时还要关注困难群众的生活，重视解决困难群众子女的教育问题，帮助他们摆脱困境。三是激发活力，自主创新，大力发展民营经济。民营经济已成为增城经济重要的支柱，是增城经济发展的主力军。要大力发展民营经济，采取创新和激励机制，实施品牌战略，促进牛仔休闲服装传统产业的升级改造，鼓励新塘和荔城的中小企业“退二进三”。要采取有效的措施，扶优扶强，推动科技含量高、带动能力强的企业得到全面的发展。四是善于发展，抢抓机遇，奋发进取，推动增城的科学发展。增城当前商机无限、发展前景无限，民营企业家要率先带头推动增城的科学发展，要有超前的眼光，立足长远，避免急功近利，做真正的投资者，成为真正的实业家。在增城的发展机遇中，民营企业家大有可为。五是综合整治，绿化美化，努力创建富裕、安康、文明、和谐，美丽的新增城。开展全民植树绿化活动是今年市政府为民办十件实事之一。经过多年的发展，增城已显示出巨大的生态环境优势。全体政协委员要立即行动起来，带头搞好本单位、企业的绿化、环境卫生和周边的治安，做到出钱出力。通过大家的共同努力，让增城真真正正成为“青山环抱，绿水绕城，百花盛开，文化繁荣”的广州东部观代化生态卫星城。

        3月13日上午，出席我市政协八届二次会议的全体委员和列席人员列席了市第十三届人民代表大会第二次会议，认真听取了叶牛平市长所作的政府工作报告，并于当天下午进行了热烈的讨论，共商增城发展大计。大家围绕市委、市政府的大政方针畅所欲言，积极履行政协委员政治协商、民主监督、参政议政的职责。 
        党群组：陈志威委员认为，社会主义新农村建设要与现代都市农业、生态旅游相结合。广州市委基层办计划在小楼镇搞一个万亩生态农业观光长廊，把增城菜心、小楼冬瓜、特色花卉等农业基地与报德祠古迹整合开发，形成休闲观光旅游线，这种做法很值得尝试和推广。 
        黄月媚、黄东生委员提出，社会主义新农村建设要在提高农民素质、改善村容村貌方面下大力气，特别是“城中村”的环境整治是个难点，如荔城金星村等。希望有关镇与有关职能部门加强协调，把“城中村”的环境卫生整治好。 
        刘惠建委员认为，政府工作报告提到要成立专门的规划委员会，加强城乡规划管理。希望政府能在荔城街和增江街建设一批停车场，以适应社会发展之需，并加强对乱停乱放汽车的管理。 
        游国辉、肖惠和、唐远苏委员认为，我市北部建设乡村大公园，要突出一个“乡”字，保持乡村自然生态景色，酒店宾馆尽量要建在山下，以免破坏山上树木及生态环境，还要兼顾当地居民的就业和消费，不但要发展都市休闲农业，而且要发展都市型娱乐产业。 
        提案组：关伟流委员希望政府加大为民办实事的力度，确保各件实事能按质按量按时完成。 
        叶志忠委员建议政府加大对农民工和最低生活保障人群等城市弱势群体的关注力度。 
        工商组：曾玉宏、吴伯齐委员说，政府工作报告提出要妥善解决“知青”等困难群体的社会保障问题，这是很好的举措。他们还反映，一些企业的某些证照办理较难，一是因为业务部门的领导流动性太大，或业务岗位经常“脱岗”；二是需要局务会议审批，有关人员难以聚合；三是要消防立项后才能申报。有些申报批下来至少要一年的时间，办证照要花费的时间、精力不少。如“化学危险品生产证”送到省一级批下来要两年时间。这些问题都制约了企业的发展。环保方面的审批也比较繁琐，最好能把环评分为一、二、三级，简化程序。希望政府高度重视，采取措施加以解决。 
        李建标委员反映，新塘西洲工业园区经常停电和塞车，尤其是新敦村、夏埔的路口经常塞车，严重影响了企业的正常运作，希望政府重视并给予解决。 
        邹俊双委员提出，黑网吧严重危害青少年的身心健康。为什么新塘卫山和永和开发区内的黑网吧没能关闭？请镇、市有关部门加强对网吧的规范管理，坚决取缔黑网吧。 
        吴雪芳委员反映，有极个别“贼仔”被村民抓获时坦言：“某某亚sir（警察）是我的什么什么人”，这说明极个别民警充当了不法分子的保护伞，希望公安部门高度重视这一问题。 
        吴毅强、叶润棠委员认为，增城的牛仔服装产业的发展面临着很多困难，如人力资源、原料等成本比5年前提高了100%。政府和行业协会要协调好各方利益，避免恶性竞争，要从广告形象、工艺质量、开拓市场、信息等多方面提供全方位服务。 
        科技组：姚远光委员认为，政府今年为民办的十件实事，第一件是建设农村信息化工程，这具有十分重要的意义。该工程包括通讯、电视广播网、短信服务平台等，还包括上网查询、《增农之友》视频点播等，农民颇得实惠。希望全市282条行政村都建立《增农之友》宣传栏，政府要切实抓好设施配套和队伍培训等工作。 
        医卫组：徐润强委员认为，我市医疗卫生发展相对滞后，三级医疗网有待完善，目前状况远不能满足广大人民群众的需要。如市人民医院门诊大楼建设资金严重不足，拖延了竣工期。多数基层医院设备陈旧落后，村级卫生站就更落后，条件更差了。希望政府加大对医疗卫生事业的投入，提高卫生医务人员的待遇，切实解决城乡贫困人群、失业和低收入人群的基本医疗保障问题。 
        单绮霞、罗昌泰委员认为，我市财政收入一年一个台阶，形势喜人，但政府对医疗卫生的投入与财政增长不成正比，投入不足，增幅不多，希望今后有所改善。 
        廖梁新委员提出，对于光明路、西城路等没有红绿灯的路段，上下班等交通繁忙时段，应禁止车辆路边停泊，或安排交警指挥、监督。 
        教育组：委员们建议政府整改荔城的教育路，以改变附近几所学校上下课时过于拥挤的状况。建议在新塘镇建设一个有一定档次的图书馆，以推动全民阅读求知活动的开展。 
        文体组：朱桂萍委员认为，我市应参照番禺百万葵园的模式，因地制宜，在中北部大力发展观光休闲农业，进一步推动我市生态旅游业的发展。 
        谢志明委员认为，要发挥体育这个“世界语言”的作用，以广州市承办2010年亚运会为契机，进一步改善我市的体育场地设施。积极开展全民健身活动，抓好学校的体育教育工作，切实提高学生的身体素质。 
        柯新汉委员认为，我市还有很多闲置土地没有进行绿化，开展全民植树绿化活动作为今年为民办的十件实事之一，非常及时，可参照其他城市的做法，要求业主对闲置土地按统一标准进行绿化，或采取由政府请人绿化后由企业交付绿化费用的办法，加紧对闲置土地进行绿化。 
        文史法制组：张友敬委员认为，市委市政府去年整治治安环境取得了较大成效，希望继续加大整治力度，让治安好转的势头持续下去，让人民群众年年都可以过上平安和谐的春节。新塘镇周边有很多村采取了半封闭管理，有效地防范了入屋盗抢案件，我市可考虑推广这种做法。对全市的黑网吧、娱乐场所要采取有效措施，大力整治，使不法分子无机可乘。