9月2日，广州市政协主席朱振中率领广州市政协领导到我市调研。朱振中指出，增城的发展方向对、思路新、工作实、亮点多；发展快、变化大、后劲足、前景好；有特色、有成效、有经验。他强调，增城要认真贯彻落实中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志到增城调研时的重要讲话精神，把汪洋书记的重要指示和殷切期望，作为推动增城统筹城乡科学发展的强大动力。广州市政协副主席郭锡龄、李勤德、向东生、平欣光、潘胜燊，广州市政协秘书长张灼民以及广州市政协有关部门负责人，我市领导朱泽君、叶牛平、王建平、何鎏辉、张文远、李巨贤、陈伟瑛、杨爱华、邓毛颖陪同调研。
当天，朱振中一行在我市领导的陪同下，深入到凤凰城、翡翠绿洲、西南村、广东增城工业园区汽车产业基地、广州本田汽车增城工厂、增城中学、增城广场、小楼人家风景区、正果湖心岛风景区、白水寨乡村生态公园等地视察，全面了解我市城镇化建设、社会主义新农村建设、工业化发展、教育事业发展、市政设施建设及群众文化开展、都市农业发展、生态旅游业发展等情况，并与我市领导进行了座谈。
通过实地察看和听取情况汇报后，朱振中说，近年来，增城经济社会发展成绩喜人，给人以面貌一新的感觉。他认为，增城的发展思路、经验和成果主要表现在三个方面：一是方向对、思路新、工作实、亮点多；二是发展快、变化大、后劲足、前景好；三是有特色、有成效、有经验。
朱振中指出，近年来，增城的发展势头良好，经济和社会发展取得了显著的成绩。增城的发展有四个经验非常值得学习借鉴：一是增城以造福人民为宗旨谋发展。增城的发展就是为了造福增城人民群众，为人民群众谋福利、谋幸福，使他们的生活变得更好。增城发展现代产业体系、打造宜居环境都充分体现了这一点。二是增城敢于抢抓机遇、善抓机遇，夺得加快发展的先机。增城打好广州牌，抓住广州市东进战略政策，适时提出建设三大主体功能区和实施全区域公园化战略，积极把增城打造成广州的东部板块，这就是懂得抓机遇的具体体现。三是增城尊重科学，勇于开拓创新路。增城遵循经济发展规律和社会发展规律，用开拓创新的精神来筹划增城的发展。在城乡统筹发展中，增城根据形势的要求和实际情况，提出了三大主体功能区的决策，这就是思想解放、实事求是、开拓创新的成果。四是增城以求真务实、真抓实干求实效。增城在发展的过程中遵从客观规律，一切从实际出发，发扬苦干、实干的精神和干一项成一项的作风，使各项工作取得了实效。
朱振中对增城今后的发展提出了四点要求：一是增城要认真贯彻落实中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志到增城调研的重要讲话精神，落实好汪洋书记对增城提出的要求，把汪洋书记的重要指示和殷切期望，作为推动增城统筹城乡科学发展的强大动力。
二是增城要认真贯彻落实广州市委常委会的要求和省委常委、广州市委书记朱小丹的重要讲话精神，按照增城“积极探索和不断完善全区域公园化战略，努力创建统筹城乡科学发展示范区；大力推进三大主体功能区建设，构建区域特色产业体系；扎实抓好富民、惠民、安民工程，让干部群众得到实惠；建立健全工作机制，真抓实干抓落实”的思路，全面推进，逐步落实，按照要求，在主体功能区建设、生态文明建设、实施全区域公园化战略、城乡一体化发展等方面，进一步发挥先行示范作用，勇当走在全广州市、全省前面的排头兵。
三是增城要继续加强调查研究，广泛听取各种不同意见，坚持科学民主决策，进一步完善发展思路，修订发展规划、落实发展措施，坚定不移地继续探索具有增城特色的城乡统筹思路，创造加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的新经验。
四是增城要更加重视发挥市政协和广大政协委员在推动增城发展中的作用，为他们履行政治协商、民主监督、参政议政的职能搭建平台，创造条件，让他们充分发挥优势，为增城的科学发展作出贡献。
郭锡龄说，近年来，增城的发展非常迅速，提出的发展理念好、发展思路清晰，发展有章法。同时，增城市委、市政府通过实实在在的工作，取得了显著的效果。增城在发展中强调以人为本，想方设法改善老百姓的生活，全心全意为人民谋福利。平欣光说，增城的宜居城市建设做得非常优秀，集聚产业发展做得很突出，实施全区域公园化战略所体现的保护、利用、完善的工作机制十分巧妙。增城的生态旅游发展迅速，体系化组织、组团式发展的实践有成效。
我市市委书记、市人大常委会主任朱泽君向广州市政协主席朱振中等领导介绍了我市近年来经济和社会发展的情况。他说，近年来，增城在广州市委、市政府的正确领导下，在广州市人大和政协的大力支持和高度重视下，增城的领导干部团结务实、积极进取，使增城的经济和社会实现了又好又快的发展，综合竞争力和发展后劲不断增强。
朱泽君说，增城这几年的发展，紧紧依靠广州，打好广州牌，大力推动广州东部板块的建设。增城这几年的发展主要有以下特点：
一是始终坚持以人为本。增城在推动经济社会发展的过程中，以人为本的发展就是为了使增城老百姓的生活幸福安康，让增城老百姓的自豪感和幸福指数不断地提高，始终以人民群众满意为目标。
二是始终坚持政府主导。政府要主导发展的方向、发展的理念、发展的规划、发展的产业。增城通过主导这四个方面，使经济实现了有序发展。
三是始终坚持城乡统筹。城乡统筹就是要充分发挥优势、转化劣势、借助强势，借助大城来推动小城。要充分发挥利用好广州的优势来推动增城的发展。增城市委、市政府主要是在以下方面进行统筹：第一是统筹城乡的总体规划，把规划作为龙头。第二是产业的统筹。增城因地制宜，规划建设三大主体功能区。南部是工业区、中部是文化生活区、北部是生态旅游区，三大主体功能区实现了互补互动的发展。第三是基础设施的统筹。第四是公共服务的统筹。第五是社会管理的统筹。增城市委、市政府采取了四大措施来推动三大主体功能区的发展：首先是优化资源配置机制和推动大乡镇制建设，不断拓展发展的空间，优化产业布局，降低行政成本，增强整个地区的综合竞争力。其次是采用生态补偿机制，支持北部地区发展，让农民在发展旅游产业的过程中逐步实现脱贫致富。第三是建立干部绩效评估机制，实现分类考核，让干部树立正确的政绩观，避免有急功近利的思想。第四是采用组织保证，按照科学发展观的要求用干部。增城的发展是用发展的不平衡来破解不平衡的发展，以三大主体功能区为抓手，大力推动形成现代产业。增城现在的产业体系是以先进制造业为主体，以现代服务业为重点，以生态旅游和健康休闲产业为特色，以都市农业为基础，形成增城的现代产业体系。在实施三大主体功能区建设的基础上，增城以人为本，实施全区域公园化战略，大力建设宜居城乡。同时，增城积极实施富民工程、惠民工程和安民工程，让改革开放发展的成果惠及老百姓。
四是想方设法促进人的发展，紧紧抓住教育与文化建设来推动增城人的素质全面提高。五是非常注重抓好基层组织的建设，不断增强基层组织的战斗力和凝聚力。
我市市长叶牛平说，最近，中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志轻车简从到增城调研并作出了重要指示。汪洋书记的重要讲话既给我们阐述了科学发展观的深刻内涵，又给了我们具体方法论的指导。当前，增城全市领导干部和人民都在深入学习汪洋书记的讲话精神，并积极贯彻落实到实际工作中去。首先，要不辱使命、不负众望，积极探索，勇于实践，紧紧围绕三大主体功能区的建设，围绕公园化环境整治战略，围绕以人为本、城乡统筹战略，真正把增城新一轮的发展推向新的阶段。其次，要紧紧抓住发展这第一要务，做好招商选资工作，实施好项目带动战略，让发展来解决经济社会发展中的问题，让发展的过程成为实践科学发展的过程。再次，要切切实实地以人为本，脚踏实地做好我市城乡统筹工作，特别是要把我市的三农工作做好做实，通过我市的科学发展，真正实现农村发展和农民富裕。
（增城日报记者左新强 阙阳洪 陈华顺）
