在市政协八届二次会议闭幕式上的讲话 

──（2007年3月15日）
王  运  才

各位委员、各位嘉宾：

        历时5天的政协增城市第八届委员会第二次会议，在中共增城市委的正确领导下，经过全体委员、列席人员，以及全体工作人员的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。 
        这次大会是在我市深入学习贯彻中共中央十六届六中全会精神，增城的科学发展、和谐社会建设全面走向新跨越的新形势下召开的。委员们本着团结、和谐、民主、科学的态度，积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，对政府和政协新一年的工作提出了许多宝贵的见解和建议，就贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和政协委员权利与义务等内容进行了专题学习讨论。这次大会开得很成功，是一次求真务实的大会，是一次凝聚力量的大会，是一次团结鼓劲的大会。 
        这次大会也是一次部署新一年政协工作，动员参与政协的民主党派、工商联、人民团体及各界别委员代表，围绕市委、市政府的中心工作，服务于改革开放稳定发展的大局，发挥委员主体作用的大会。 
        下面，我就如何加强委员队伍建设，充分发挥委员主体作用等有关问题，谈几点意见。 
        一、强化委员责任意识 
        政协委员是地位，是荣誉，更是责任。当一名政协委员，是党和人民的信任，十分光荣。希望大家增强委员的光荣感，把荣誉化作激励自己的强大动力。同时，政协委员是各个界别的代表，要在政协工作中发挥主体作用，必须增强主体意识和使命感、责任感，积极参加政协组织的各项会议、活动，坚持深入实际、深入基层、深入群众，调查研究，掌握新情况、新问题，提出新思路、新举措，切实提高履行职能的水平。 
        要正确处理好政协工作与本职工作的关系。政协委员来自各行各业，都有自己的本职工作。能否处理好政协工作与本职工作的关系，是领导干部工作方法和工作艺术的一种检验，也是政协委员大局意识和责任意识的一种体现。要认识到，自己的本职工作是正业，参加政协会议和活动，履行政协委员职责，也是正业，而绝不是“副业”。从总体看，我们绝大多数委员十分珍惜“政协委员”这个光荣称号，都能认真履行职责，以实际行动赢得人民群众的赞誉。但毋庸讳言，有些委员没有正确处理好这两者之间的关系，没有什么特别情况都请假不参加政协的会议和活动。有的甚至把“政协委员”当花环、当标签，当“挂名委员”，很少参加政协的会议和活动，也不撰写提案信息，不发表意见建议，基本没有履行委员职责。一句话，这样的委员是“尸位素餐”。这实在有愧于政协委员的光荣称号。每位委员都应该牢记自己作为政协委员的神圣职责，既要做好本职工作，成为各行各业的楷模，又要认真履行委员职责，成为参政议政的高参，努力做到本职工作与履行职责两不误，两促进。 
        二、树立委员良好形象 
        形象是一个人全部言行构成的公众评价，是个人品德、操守的外在反映。人民政协的良好形象，是通过每个政协委员的言行来体现的，人民群众也是通过个体的委员来认识人民政协的。人民政协是协商机构，是各界人士参政议政的舞台。它的工作方法主要是讨论协商，出主意，想办法，提建议。政协没有什么具体行政权力，但人才荟萃，智力密集，大家都称它是“人才库”和“智囊团”。我们要树立有为有位意识，不争权力比贡献，不争地位树形象，以出色的工作和敏锐的意见建议，赢得党委的重视、政府的支持和群众的信任。 
        一是必须培养良好的品格。优秀的品格是一种无形的力量，比任何语言更具说服力、感染力。作为一名政协委员，应带头遵纪守法，把一切行为置于法律法规和人民群众监督之下，中规中矩，清清白白，问心无愧。要自觉加强社会公德、职业道德、家庭美德修养，做到自重、自省、自警、自励，成为各界人士的榜样。要以优秀的人品影响人，良好的人缘团结人，高尚的人格感召人，以人格力量赢得人民群众的尊敬和信任。 
        二是必须坚持和发扬团结民主的工作作风。团结和民主，是人民政协工作的两大主题，也是人民政协事业成功的根本保证。每位委员都要本着“求同存异、体谅包容”的原则，严以律己，宽以待人，加强沟通，增进了解，共同营造宽松和谐的民主氛围，形成团结一致干事创业的大好局面。政协委员中的中共党员和政协机关中的中共党员，是受党组织委派从事人民政协工作的，要增强政治责任感，努力提高自身修养和能力，广交、深交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范和廉洁奉公的模范。 
        三是必须密切与人民群众的联系。胡锦涛总书记说，“群众在我们心里的分量有多重，我们在群众中的分量就有多重”。人民政协要把促进发展作为履行职能的第一要务，把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。政协委员要经常深入基层，深入群众，认真倾听群众呼声，积极反映群众诉求，努力维护群众合法权益，做人民群众的忠实代表。要充分发挥自身优势，广泛宣传法律法规和党的方针政策，积极引导群众正确处理好个人利益与公共利益、局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系，引导群众以合法的方式表达合理的诉求，积极协助市委和市政府协调关系、化解矛盾、理顺情绪，共同维护安定团结的大好局面。当人民群众生产生活遇到突出困难时，要以自己的实际行动，力所能及地为他们提供帮助和支持。 
        三、努力提高委员履职能力 
        能力是本领和才干，是落实责任、树立形象的根本。政协委员能不能发挥作用，很重要的一条，就是看他是否具备出色的参政议政能力。许多委员虽然文化水平和专业素养很高，但同样存在提高参政议政能力问题。提高参政议政能力，必须将学习理论、总结经验、研究工作有机结合起来。 
        一是勤学习。古人云：“非学无以兴德，非学无以明识，非学无以广才。”注重学习是人民政协的优良传统，是履行职能、做好工作的前提和基础。我们要树立终身学习的理念，坚持不懈地学习马列主义毛泽东思想邓小平理论。当前，要重点学好《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和政协章程，深刻领会其科学内涵和精神实质，增强用“三个代表”重要思想和科学发展观指导政协工作的自觉性和坚定性。要学习法律法规和党的路线方针政策，学习人民政协基本理论，学习相关的政治、经济、科技、文化、历史和管理等方面的知识，全面准确了解国情省情市情，把握工作规律，努力成为政协工作的行家里手。 
        二是勤实践。实践出真知。委员们要弘扬求真务实的精神，少讲空话，多做实事。要积极参与政治协商、民主监督、参政议政活动，积极撰写提案、建议。要着眼新的形势和新的实践，在提高履行职能的质量和实效，探索协商监督的途径和方法，深化团结、民主两大主题的内容和形式等方面不断探索创新，使我市政协的各项工作在实践中不断发展进步，不断创造新鲜经验，永葆政协工作的生机和活力。 
        三是勤思考。把握政协工作相对于其他领域工作的特殊性，是开创工作新局面的重要前提。新世纪新阶段，人民政协事业发展面临许多新课题，比如，如何更好地发挥我国政党制度的特点和优势，坚持走中国特色社会主义民主政治道路；如何推进人民政协履行职能的“三化”建设，不断提高履行职能的水平和成效；如何适应经济社会的发展，充分发挥人民政协的界别作用和委员的主体作用等，都需要我们在工作中不断研究探索。我们要紧密联系实际，不断深化人民政协理论和实践问题研究，使政协工作真正体现时代性，把握规律性，富于创造性。 
        四、加强委员队伍管理 
        一是建立激励机制。加强对政协委员管理，既包含加强对委员履行职责的日常管理，还包含依法保障委员各项民主权利和为委员履行职责创造条件提供服务。近年来，省和广州政协都相继制定了有关加强政协委员管理的规定，对政协委员参加会议活动提出了明确要求，并对违反规定不履行职责的现象，制定了相应的处置措施。市政协将进一步建立和完善委员履行职责的激励约束机制，加强委员队伍管理，激励委员更好履行职责。 
        二是依法维护好政协委员的民主权利。政协章程规定，政协委员享有对国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批评等八项民主权利。现在，社会上某些职能部门，对人民政协的性质、地位和作用了解不多，对政协委员履行职责认识不多，政协委员行使民主权利还有困难和阻力，也说明，我们在委员行使职责方面还有有待规范和完善的地方。要树立人民政协的良好形象，扩大人民政协的社会影响力，不仅要靠广大政协委员的出色工作，而且要靠不断加大对人民政协的宣传力度。我们要利用本市新闻媒体，加大对《中共增城市委关于加强人民政协工作的实施意见》的宣传，增强全市干部和广大群众对人民政协性质地位作用和政协委员履行职责的认识，形成全社会支持人民政协工作的良好氛围。委员在正常履行职责中受到不公正对待时，政协组织应理直气壮地维护好委员的正当权利。要为委员履行职能创造有利条件。政协召开的各种会议，要积极营造宽松和谐的民主氛围，确保委员能够畅所欲言。要积极探索开展界别调研、界别座谈、界别发言、界别提案，突出委员的界别代表性，并从组织领导、活动内容、活动方式、保障服务等方面，规范完善界别工作，不断提高委员参政议政的积极性和实效性。 
        同志们，人民政协事业前景广阔，人民政协自身建设任重道远。让我们在中共增城市委的领导下，振奋精神，与时俱进，开拓创新，积极推动人民政协事业向前发展。 
        谢谢大家！